近年來，我(wǒ)國部分經濟發達地(dì)區的(de)負(fù)荷(hé)密度呈逐(zhú)年上(shàng)升趨(qū)勢，有(yǒu)些城(chéng)市的(de)負荷(hé)密度甚至超過了巴(bā)黎、悉尼等(děng)世界(jiè)經濟(jì)發達的地(dì)區，對電力運行與發展帶來較大影響。電(diàn)力空(kōng)間負荷密度（下(xià)稱負荷密度）是(shì)表征單位(wèi)供電(diàn)面積負(fù)荷大小(xiǎo)的參數，能(néng)直觀(guān)反映地區(qū)負荷分布(bù)密(mì)集程度，通常(cháng)用來衡量(liàng)、預測(cè)地區(qū)電力(lì)負荷發(fā)展水平(píng)及前(qián)景，指導城(chéng)市電(diàn)網規(guī)劃與(yǔ)建設，對地區經濟産業布(bù)局及優化也有指導(dǎo)作用。

   本文對(duì)珠(zhū)三角地區主要(yào)城市負(fù)荷密度(dù)的現狀及發展(zhǎn)趨勢進行(háng)了調(diào)查，對(duì)高負荷(hé)密(mì)度可能引發的(de)電力發(fā)展(zhǎn)及運行方(fāng)面的(de)問題(tí)進(jìn)行了(le)研(yán)究，并(bìng)從城市和電(diàn)網規劃(huà)以及政策(cè)導向等方(fāng)面提(tí)出了(le)有(yǒu)關建議(yì)。

   一、珠三角與世界主要城(chéng)市負荷與人口密度(dù)對比負(fù)荷(hé)密度(dù)與地(dì)區能源構成(chéng)、經(jīng)濟發展水(shuǐ)平、居民(mín)生活水平、産(chǎn)業類型、用(yòng)地性質和土地開發強度等因(yīn)素相關，目(mù)前無(wú)統一計算(suàn)方法(fǎ)，通常采用(yòng)城市年大(dà)供電負荷(hé)或年(nián)平均供電(diàn)負荷(hé)除以(yǐ)城市(shì)供電面積得出(chū)。本文(wén)采用(yòng)年大(dà)供電(diàn)負荷計算(suàn)。

   珠江(jiāng)三角洲地區包括廣(guǎng)州、深(shēn)圳、珠海(hǎi)、佛山(shān)、東(dōng)莞、江門、惠(huì)州、肇慶、中山等九市(shì)，是我國發達的(de)經(jīng)濟(jì)區之一。“十(shí)一五”期間，珠三(sān)角地區負荷密(mì)度以(yǐ)年(nián)均(jun1)9.2%的速(sù)度增(zēng)長(zhǎng)，至2010年，達(dá)0.98兆瓦(wǎ)/平方(fāng)千米(mǐ)，已接近北京市(shì)，是世界負(fù)荷密(mì)度大的地(dì)區之(zhī)一。廣州(zhōu)、深圳、佛山、東(dōng)莞等珠三(sān)角核(hé)心(xīn)區域的(de)負荷(hé)密度(dù)達到(dào)2.57兆瓦/平方千米(mǐ)，高于(yú)北京、悉尼等(děng)城市。局(jú)部區(qū)域，如(rú)深(shēn)圳、東莞(wǎn)的負荷密(mì)度分别高達(dá)6.18和4.28兆瓦/平方(fāng)千米(mǐ)，已接(jiē)近(jìn)世(shì)界負荷密(mì)度大的紐約(yuē)、香港、東(dōng)京(jīng)等城市(shì)。珠三角主要城市與(yǔ)世界主要(yào)城(chéng)市負荷密度(dù)和人(rén)口(kǒu)密度對(duì)比情況如(rú)下圖（部分數據來自(zì)新聞(wén)報道和當地電力(lì)公司發(fā)布的統計數據(jù)）。

   近年(nián)來，珠(zhū)三角(jiǎo)地區電力(lì)需求仍保(bǎo)持年均9%以(yǐ)上的高速(sù)增長(zhǎng)态勢，而(ér)同期紐約、東京(jīng)、香(xiāng)港等(děng)城市(shì)電(diàn)力需求年均增(zēng)幅(fú)均低(dī)于(yú)1%，甚(shèn)至負(fù)增長(zhǎng)。預計珠三角地(dì)區2015年(nián)負荷密度将達(dá)1.07兆(zhào)瓦(wǎ)/平方(fāng)千米(mǐ)，而(ér)區(qū)内電(diàn)源裝機僅能滿(mǎn)足51%的負荷需求(qiú)。

   負荷密度的快(kuài)速增(zēng)長(zhǎng)加(jiā)大了(le)供電(diàn)壓力，并帶來了(le)一系列安(ān)全風險(xiǎn)。

   一(yī)是增加了(le)負荷中心(xīn)區電力供(gòng)應的壓力。珠三角地(dì)區屬典(diǎn)型的受(shòu)端電網，變電容(róng)量占全省(shěng)的78.9%，負(fù)荷約占全(quán)省負(fù)荷的(de)80%，電(diàn)源裝機(jī)僅能滿足區内(nèi)57%的負荷需求，需從西部、粵(yuè)東、粵(yuè)北遠距離(lí)、大容(róng)量送(sòng)入(rù)電力。随着負(fù)荷密(mì)度的(de)增加，加上珠三(sān)角地區環境容量不(bú)足，珠三角地區對外部電(diàn)能(néng)的(de)依賴(lài)性越(yuè)來越強，保障珠三角電(diàn)力(lì)供應(yīng)的壓力将越來越大(dà)。預計(jì)今年(nián)迎峰度夏期間(jiān)，珠三角地區大(dà)電力缺口(kǒu)将達(dá)600萬千瓦。同時，廣州中(zhōng)部、深(shēn)圳、東(dōng)莞等(děng)局部(bù)地區(qū)，由于變配電能(néng)力不(bú)足(zú)，即使在(zài)電源充足(zú)的情(qíng)況下，部分時段(duàn)仍(réng)需限(xiàn)制用電(diàn)。

   二是(shì)電網(wǎng)建設(shè)難度(dù)及建(jiàn)設成(chéng)本不斷(duàn)提高。高(gāo)負荷密(mì)度(dù)需要高電壓(yā)等級、大(dà)容量的(de)輸變電(diàn)設施提(tí)高(gāo)供電(diàn)能力，如東莞地(dì)區已(yǐ)建成4個500千(qiān)伏變(biàn)電站。而珠(zhū)三角負(fù)荷中心(xīn)區域的土地開(kāi)發利(lì)用(yòng)率已經(jīng)很高(gāo)，征地(dì)難、地(dì)價高(gāo)是電(diàn)力建(jiàn)設中的突(tū)出問(wèn)題，很(hěn)難(nán)找到合(hé)适地(dì)塊(kuài)和通道建設(shè)變電設施(shī)及(jí)接(jiē)入線(xiàn)路，如(rú)廣州(zhōu)220千伏永福(fú)變電站(zhàn)建設受(shòu)阻五年，500千伏獅(shī)桂線中(zhōng)山(shān)段建(jiàn)設受阻一(yī)年。半(bàn)地下、地下變電(diàn)站以(yǐ)及地下電(diàn)纜方(fāng)式可在一(yī)定程(chéng)度上(shàng)緩解(jiě)征地難(nán)的(de)問題(tí)，但需(xū)要(yào)增大2-3倍(bèi)電網建設(shè)成本。2010年珠三角地區(qū)單位電量電網投資(zī)0.11元(yuán)/千瓦時(shí)，較2005年(nián)提(tí)高(gāo)83%，“十(shí)一五”年(nián)均增速12.9%，單(dān)位電量(liàng)投資增速明顯高于電(diàn)量年(nián)均9%的(de)增速。

   三是(shì)電力安(ān)全(quán)運行風險不斷增加。負荷高度(dù)集中(zhōng)導緻(zhì)珠三角變電站布點(diǎn)密集，電網結構緊湊(còu)，一(yī)基鐵塔(tǎ)撐着多(duō)回(huí)線路(lù)、幾百萬千瓦的(de)電力，安全風險(xiǎn)較大。加(jiā)之區外(wài)長距離、大(dà)功率電源送(sòng)入珠三(sān)角，一(yī)旦發(fā)生電(diàn)網事故，很可能(néng)迅速擴大(dà)，加大大面積停(tíng)電的風險。美(měi)國(guó)紐約電網(wǎng)負荷密度(dù)高、受電特性明(míng)顯，與珠三角電(diàn)網特性類(lèi)似，于1977年和(hé)2003年分别發(fā)生了因電壓崩(bēng)潰引起的大面(miàn)積停電事故，值得反思和借鑒(jiàn)。近年(nián)來，珠三角(jiǎo)地區(qū)500千伏短路(lù)電(diàn)流持(chí)續升高(gāo)，2008年為56千安，2011年(nián)達66千安(ān)。已有(yǒu)部分(fèn)500千伏(fú)站點故障(zhàng)時短路(lù)電流超過設備設計極(jí)限（63千安），存在系統故障後設備(bèi)損壞并擴大事(shì)故的(de)嚴重風險(xiǎn)。同(tóng)時(shí)，由于珠三(sān)角負荷密度大的中(zhōng)心城區未配備足夠的動(dòng)态無(wú)功(gōng)補償容量以(yǐ)及事故應(yīng)急電源和黑啟(qǐ)動電源，當系統(tǒng)發生嚴(yán)重(zhòng)故障(zhàng)時，極(jí)易引(yǐn)發電(diàn)壓(yā)崩潰導(dǎo)緻系(xì)統瓦(wǎ)解和大面(miàn)積停電，且難以快速恢複。

   三、有(yǒu)關建(jiàn)議紐(niǔ)約、東(dōng)京等城市早在(zài)上世紀80年(nián)代就(jiù)開始研究(jiū)應對高負荷(hé)密度的措施，尤其(qí)是紐(niǔ)約大停電之後，進一步(bù)加大了研究(jiū)、監測(cè)和控制力度。近幾年(nián)，國外部分發達(dá)城(chéng)市(shì)的負荷密(mì)度已呈緩(huǎn)慢增長态勢，借鑒他(tā)們的(de)經驗，結合我國(guó)實際，要合(hé)理解決高(gāo)負荷(hé)密度引發的電(diàn)力安全(quán)供(gòng)應方(fāng)面的(de)問(wèn)題，在完(wán)善技(jì)術(shù)手段的(de)同(tóng)時，更需在電(diàn)力與城市協調(diào)發展、電力與産(chǎn)業協調發展等方面(miàn)加大力度(dù)。

 （一）加強電網分(fèn)層分(fèn)區管(guǎn)理，通過技術手(shǒu)段降(jiàng)低電網(wǎng)運行風(fēng)險在現有系統條件(jiàn)下，通過加(jiā)強電網分層分(fèn)區管理，優化電(diàn)網結(jié)構(gòu)和(hé)電源配置(zhì)可有效緩(huǎn)解高負荷(hé)密度(dù)引發的電力(lì)安(ān)全運行風險。廣(guǎng)東電網公(gōng)司采(cǎi)取500千伏電(diàn)網解環、220千(qiān)伏電網分(fèn)區運行及變電站開關增(zēng)加小電抗等措(cuò)施降低短路(lù)電流，有(yǒu)顯著的(de)效果。但(dàn)也對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行特性、可靠性和網(wǎng)損帶來一(yī)些影響，需要更(gèng)深入(rù)的研究，管(guǎn)理層面和技(jì)術(shù)層面要妥(tuǒ)善應(yīng)對。

 （二(èr)）建立綜合(hé)能源規劃機制(zhì)，優(yōu)化電網(wǎng)結構與電源配置(zhì)開(kāi)展綜(zōng)合能(néng)源規(guī)劃，統籌(chóu)協調電(diàn)網、電源規劃與建設(shè)。推(tuī)動(dòng)在負(fù)荷中心區，特别(bié)是現代化中心(xīn)城區發展(zhǎn)分布(bù)式清潔、高(gāo)效支(zhī)撐(chēng)電源及事故(gù)應急電(diàn)源(yuán)，提高(gāo)電力(lì)長期保障(zhàng)能力和城市電(diàn)力安(ān)全應(yīng)急能(néng)力。在負荷密度(dù)大的區(qū)域建設(shè)分布式動态無(wú)功補(bǔ)償裝置，滿(mǎn)足系統動态無(wú)功(gōng)補償的需要(yào)。将電網規劃納(nà)入地方(fāng)城(chéng)市發(fā)展規(guī)劃(huà)，以法定(dìng)形式予(yǔ)以确認(rèn)，解決(jué)電力建設(shè)征地難問題。

 （三）引導(dǎo)産(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉移，促(cù)進電力與(yǔ)産業布局(jú)的(de)協調發(fā)展既強調(diào)電力服務(wù)于經濟發展、滿足生産(chǎn)需求，又把電(diàn)力作為産業發(fā)展的約束(shù)條件(jiàn)，利用行政(zhèng)手段(duàn)、市場(chǎng)機制(zhì)和價格杠杆促進産(chǎn)業合(hé)理布局(jú)，梯度轉移。在(zài)電源相(xiàng)對集中(zhōng)、負荷密(mì)度較低(dī)的地(dì)區，優先發(fā)展工(gōng)業項(xiàng)目，一方面促(cù)進該地(dì)區經濟發展(zhǎn)，增加電力消(xiāo)納能力，減少(shǎo)外(wài)送，緩解輸(shū)電通道緊(jǐn)張等壓力，另一(yī)方面(miàn)，有利(lì)于促(cù)進區域協(xié)調發(fā)展，同時(shí)緩解負(fù)荷密度較大的(de)地區(qū)短路電流(liú)繼續增大、安(ān)全風險(xiǎn)大(dà)等(děng)問題(tí)。統籌規劃(huà)，協調(diào)發展(zhǎn)，提(tí)高資源(yuán)配置的總體效(xiào)率及保障能力(lì)，乃長遠解(jiě)決之(zhī)道。