去年以來，國家陸(lù)續推出财政補貼(tiē)、企業融資等扶持(chí)政策，雖然在一定程度上緩解了國内光伏企業的财務困境、提振了市場信心。但由于受國外市場出口封鎖限制，預計今年(nián)國内(nèi)光伏産業整體形勢還是相(xiàng)當(dāng)嚴峻，産品同質化、産能過剩仍然相當突出(chū)。

        面對2012年以(yǐ)來光伏市場(chǎng)的巨變，光伏行業應該通過兼并重組、資源整合來實現行業的優勝劣(liè)汰，同時政府也應該(gāi)繼續制定有效政策，扶持光伏産業走出暫時的困境：

　　一(yī)：扶優扶強，培育龍頭企業。通過從企(qǐ)業實力、技術水平、資産狀況和産業(yè)布局等方面對企業進行(háng)評估，建立重點企業保護機制(zhì)，對通過評估的企業(yè)在技術研發、技改升級等方面給予資金、稅收(shōu)等方面給予傾斜。

　   第二：完善和落實産業(yè)政策。切(qiē)實落實(shí)并完善光(guāng)伏“上網電價”實施細則和(hé)多種優(yōu)惠政策，完善光伏(fú)分類上網電價(jià)機制(zhì)，對自發自(zì)用分布式光伏發電系統分類固定補貼，為光伏發電普及奠(diàn)定基礎。

　　第(dì)三：加強信貸支(zhī)持。在光伏(fú)行業低迷的情況下，五大(dà)國有商業銀行均對光伏企業(yè)停貸、觀望，貸款到期(qī)收回不予續貸，使光(guāng)伏企業普遍資金緊張，有的面臨資金鍊斷裂的生存危(wēi)機。建議有關部(bù)門協調各大銀行，對通過評估的大(dà)型骨幹企業，實行信貸“一企一策”，以(yǐ)靈活的政策和方式，增加信貸額度，創新(xīn)銀企(qǐ)合作，給予信貸支持，積極扶持光(guāng)伏行業，幫助骨幹企業盡快(kuài)渡過難關。

　　在近期召開的全國能源工作會議上，表示2013年我國将(jiāng)大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，新增光伏裝機目标10吉瓦，在建規模居世界前(qián)列的目标，根據當前國内的生産(chǎn)能力和(hé)發展速度，今年中(zhōng)國将成為全球比(bǐ)較大的太陽能光伏市場(chǎng)，所以，如何建設一個健康有(yǒu)序競争的光伏市場，是業界的期盼(pàn)。