我國增(zēng)量(liàng)配電發展遇(yù)到的(de)困(kùn)境(jìng)有(yǒu)哪些呢？增量(liàng)配電(diàn)是目(mù)前在我國(guó)新型的配電項目，與國(guó)外發達(dá)國家相比，我國(guó)的增(zēng)量配電發(fā)展起步(bù)比(bǐ)較晚(wǎn)，發展(zhǎn)也遇到了(le)很多困難，儀天(tiān)成電(diàn)力在(zài)本文(wén)就給大家(jiā)簡單(dān)介紹我(wǒ)國(guó)增量(liàng)發電遇(yù)到的主要困(kùn)難(nán)。
對于批(pī)增量配電試點推進中(zhōng)存在的(de)問題，發改委、能(néng)源局(jú)組(zǔ)成的督(dū)導組通過(guò)調研發現：試點項目(mù)進展(zhǎn)總(zǒng)體(tǐ)緩慢，一些(xiē)地(dì)方(fāng)和電(diàn)網企業在(zài)改革關(guān)鍵問題、關鍵(jiàn)環節(jiē)上認識不(bú)到位，與改革精(jīng)神存在偏差，配(pèi)售電(diàn)業務向社(shè)會資本放開的要求(qiú)未得到有(yǒu)效落(luò)實；一(yī)些試(shì)點項(xiàng)目在供電(diàn)區域劃分(fèn)、接入系統等(děng)環(huán)節受(shòu)到電(diàn)網企(qǐ)業阻(zǔ)撓，遲遲難(nán)以落(luò)地。由于(yú)試點項目是(shì)地方(fāng)推進(jìn)改(gǎi)革的重要成(chéng)果之(zhī)一(yī)，所以各(gè)地對申報(bào)試點(diǎn)都表現(xiàn)出(chū)了非(fēi)常大的熱情。
但(dàn)有些(xiē)地方在申(shēn)程中對改(gǎi)革政(zhèng)策理解不準确(què)，把試點項目當(dāng)做一(yī)般(bān)性(xìng)項目(mù)盲目上報(bào)，對園(yuán)區未來負荷(hé)增(zēng)長估計(jì)不(bú)足，對(duì)已有供電能力(lì)不清(qīng)楚，影(yǐng)響到(dào)後期(qī)項目(mù)落地(dì)。由于(yú)增量(liàng)配電(diàn)改革(gé)試點項目的80%都在電網公司經(jīng)營區域，導(dǎo)緻(zhì)我國增量配(pèi)電改革(gé)還面(miàn)臨(lín)着不對稱(chēng)監管(guǎn)的問(wèn)題，增量配(pèi)電改革的不對(duì)稱監管主要表(biǎo)現在(zài)增量配電(diàn)網與電網企業(yè)在申請(qǐng)擴(kuò)容接(jiē)入的(de)博弈，相關(guān)政策文(wén)件操作(zuò)性不(bú)強，基層電(diàn)網企業利(lì)用不(bú)平等(děng)競争優勢(shì)設置(zhì)障礙(ài)。
電網(wǎng)企業(yè)高層在政(zhèng)治上與保持高(gāo)度一緻，但基層(céng)單位往往在區(qū)域劃分、電網接(jiē)入、信息(xī)公(gōng)開等(děng)方面采取排(pái)斥性的策略(luè)，與增(zēng)量配電企業進(jìn)行非對等(děng)博弈(yì)。由于增量配網(wǎng)存在的自(zì)然壟斷屬性，監管到位也成為(wéi)深化(huà)改革(gé)的重(zhòng)要内(nèi)容。增量配網的價格規制、行為監管、質(zhì)量(liàng)監管(guǎn)等應(yīng)是前置條(tiáo)件，改(gǎi)革(gé)更應着(zhe)眼于使增量配(pèi)網改革收益(yì)如何傳遞到電力(lì)用戶，實現以管(guǎn)住增量配網的(de)方式來促進配(pèi)電網(wǎng)發展(zhǎn)。
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2018年11月12日
