中國财(cái)政部、國家(jiā)發改(gǎi)委近(jìn)日在湖(hú)南(nán)省湘潭(tán)市宣布(bù)，從本月開始将通過大力(lì)度财政(zhèng)補貼等一系(xì)列扶持政(zhèng)策(cè)，推動高(gāo)效(xiào)節能電(diàn)機在國(guó)内(nèi)市場(chǎng)的應用。一直被(bèi)西方诟病為“能耗大(dà)國”的(de)中(zhōng)國(guó)，強有力地(dì)啟動(dòng)了“十(shí)二五”節能(néng)減排的新引擎。

國家發(fā)展改革(gé)委副主任解(jiě)振華在全(quán)國(guó)高效(xiào)電機(jī)推(tuī)廣(guǎng)工作(zuò)會議上表示，目(mù)前中國電機年用電量超過２萬億千瓦時(shí)，約占全國用電量的(de)６０％和工(gōng)業用電量(liàng)的８０％。大力推廣高(gāo)效節能電機、推進節能減排，對于完成(chéng)“十二五(wǔ)”期間(jiān)單位ＧＤＰ能耗(hào)下降目标，保障(zhàng)國家能源安全(quán)意義重(zhòng)大。

　電機(jī)是工(gōng)農(nóng)業、建築(zhù)以及(jí)公(gōng)用設施(shī)等領(lǐng)域的動力(lì)源，是經濟社會發展(zhǎn)的“心(xīn)髒”部件，高效電機能(néng)耗可(kě)比普通電(diàn)機降低２０％至(zhì)３０％。

 中國(guó)旋轉電機标(biāo)準化技術委(wěi)員會(huì)秘書(shū)長陳偉華(huá)指出(chū)，相(xiàng)對(duì)于歐美市場(chǎng)上均為(wéi)高效(xiào)或超高效節能電機(jī)的情況，中國高效節能電機市場份(fèn)額很小，電(diàn)機系(xì)統整體運行效率比(bǐ)發達(dá)國家低２０％左(zuǒ)右。

統(tǒng)計數(shù)據顯(xiǎn)示，中(zhōng)國每(měi)年電機新增容(róng)量達１．５億千瓦，總容量(liàng)超過７億千(qiān)瓦。據(jù)測算(suàn)，而将普通電機全部(bù)更換為高效電機，将實現每(měi)年(nián)至少節(jiē)電６００億千(qiān)瓦時(shí)，接近三峽(xiá)電站全(quán)年(nián)的發電(diàn)量(liàng)。

據(jù)悉，２０１１年中(zhōng)國财政部(bù)、國家(jiā)發改委确定全(quán)國高效(xiào)電(diàn)機推廣３１７７萬(wàn)千瓦，約占(zhàn)中國電機銷售(shòu)量的(de)３０％，其中，低(dī)壓(yā)高效電機２０００萬千瓦、高壓高(gāo)效電(diàn)機１０００萬(wàn)千(qiān)瓦、稀土(tǔ)永磁電機１７７萬千(qiān)瓦。這些推(tuī)廣任務分(fèn)别由湘潭(tán)電機(jī)、卧(wò)龍(lóng)電氣(qì)、南陽(yáng)防爆(bào)等５０家電機生産企業(yè)承擔。

中國高效(xiào)電機(jī)研發骨幹企業湘(xiāng)潭電機集團副總經理顔(yá)勇飛等業内(nèi)人士(shì)指出(chū)，财(cái)政(zhèng)部、國家發改委(wěi)這一産業(yè)引導(dǎo)政策(cè)除了拿出(chū)“真金白(bái)銀”直接補貼(tiē)，還有(yǒu)配套(tào)“硬措施”，比(bǐ)如修(xiū)訂了電(diàn)機、風機、水泵、空壓機等産(chǎn)品能(néng)效(xiào)标準(zhǔn)，要求新上項目(mù)必須全部(bù)使用(yòng)高效節能設備(bèi)和産品等。

據了(le)解(jiě)，财政部(bù)、國家發改委今年補(bǔ)貼政(zhèng)策出台後很短時間内，中(zhōng)石油、中石化、南水北調等一大(dà)批企業和重點項目紛紛決定(dìng)大規模(mó)采(cǎi)購高(gāo)效電(diàn)機，并(bìng)加快淘汰現有(yǒu)的高(gāo)耗能老、舊電機(jī)。

中國(guó)的(de)高(gāo)效電機産(chǎn)能能否滿足日益增(zēng)加的需求(qiú)呢？中(zhōng)國南(nán)車株洲電機有(yǒu)限公司專家朱(zhū)劍飛(fēi)指出，目前，中國高(gāo)效電機(jī)行業已形成較為完整的産業(yè)鍊，在(zài)新型(xíng)繞制工藝、矽(xī)鋼片精(jīng)密沖壓、鑄銅轉子、高(gāo)壓(yā)精(jīng)密壓(yā)鑄成型等方面(miàn)，中國的電機企(qǐ)業已經掌握高(gāo)效及超高效電(diàn)機生(shēng)産技術。此(cǐ)外，中國稀土資(zī)源豐(fēng)富，品(pǐn)種全、質量高，并(bìng)且具(jù)有較強的生産冷(lěng)軋(zhá)矽鋼、紫銅(tóng)、純鋁等原料(liào)能(néng)力，大規模生産(chǎn)高效電機具有(yǒu)得天(tiān)獨厚(hòu)的條(tiáo)件。

但(dàn)與這(zhè)種優勢對比鮮明的是，中國國内市(shì)場長期大量使(shǐ)用高能耗、低效(xiào)率的普通電機(jī)，高效電(diàn)機絕(jué)大(dà)部分(fèn)用于出口，以緻于出(chū)現了“耗用中國的金屬、稀土、電(diàn)力等(děng)寶貴(guì)資源，卻成(chéng)就了西方(fāng)發達國家高(gāo)效節能(néng)電機普遍(biàn)運用(yòng)”的(de)尴(gān)尬局面。

陳(chén)偉華(huá)等認為，上(shàng)述尴(gān)尬局面的(de)出現，價格因素是關鍵。記(jì)者從(cóng)有關(guān)方面(miàn)了解(jiě)到，以２２千瓦以下高效低壓電機(jī)為例(lì)，均價(jià)為每(měi)千瓦(wǎ)２２０元左(zuǒ)右，比普通電機高出(chū)２０％－４０％。高效電(diàn)機難(nán)以單純(chún)依靠(kào)市場(chǎng)機制自發(fā)推廣(guǎng)，必須依靠政策(cè)引導。

在全國高(gāo)效電機推廣工(gōng)作會議上(shàng)，财政(zhèng)部副(fù)部長張少(shǎo)春說，為加快推(tuī)廣應用高效電(diàn)機，中國将(jiāng)抓緊建立以财政補(bǔ)貼政策為核心的高(gāo)效電(diàn)機推(tuī)廣機制，其中财政補貼力度将(jiāng)進一步加大，鼓(gǔ)勵用戶大規模(mó)采購高效(xiào)電機(jī)，并(bìng)加(jiā)快淘汰高(gāo)能耗老舊電機。

在此背景下，中國２０１１年确定的高效電機财(cái)政補(bǔ)貼政(zhèng)策，與前期(qī)政策相(xiàng)比(bǐ)有了(le)明顯變化：補貼(tiē)标準依(yī)據高效(xiào)電機(jī)與(yǔ)普通電機的成本差異(yì)，還适當考慮了(le)規模(mó)效(xiào)應、節電(diàn)效應等(děng)因(yīn)素。

　　業(yè)界普遍認為，此次(cì)财(cái)政補貼标(biāo)準高、操(cāo)作性強(qiáng)、市場化特(tè)征明(míng)顯，突出之處在(zài)于很多(duō)産(chǎn)品财(cái)政(zhèng)補(bǔ)貼(tiē)達到了(le)售價(jià)的１０％甚(shèn)至(zhì)更高，具(jù)有(yǒu)差價“填(tián)平補齊”效(xiào)應，具(jù)備了(le)撬動市場(chǎng)的力度。