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在剛剛結束的全(quán)國能(néng)源工作會議上,國家能源局局(jú)長張國寶表示,“十二五”期間要繼續(xù)推(tuī)動能源領域的各項改革(gé),研(yán)究制(zhì)定促進能源結構(gòu)調整、能源節約、清潔能源技術(shù)研發和推廣的财稅金融政策。
有着曆史原因造(zào)成的低價格和日益緊張的供需現狀的羁絆,我國能(néng)源領域的(de)改(gǎi)革注定要經曆(lì)磨難。2010年,我國能源價格改革在深化資源(yuán)性産品價格改(gǎi)革背景(jǐng)下,在各個方面都有所推進。
張國寶表示,“十二(èr)五”期間,要繼續推動能源領域的各項改革,深化能源價格改革,理順煤、電、油、氣等資源類産品價格關系(xì)。并研究制(zhì)定促進能(néng)源結(jié)構調整、能源節約、清潔能源(yuán)技(jì)術研發和推廣的财稅金融政策。推進電力體制(zhì)改革,完善農電管(guǎn)理(lǐ)體制,研究出(chū)台煤、電行業協調發展的政策措施。培育(yù)石油、煤炭(tàn)現貨和期貨交易市場體(tǐ)系。加強能源法制建設,盡快出台《能(néng)源法》,完善配套的法律、法規和(hé)規章。
“改革是加快能源發展方式轉變的(de)強大動力。改革就(jiù)是解放生産力,改(gǎi)革需(xū)要解放思想(xiǎng),改革會重(zhòng)新調整(zhěng)利益分配(pèi)格局,所以改革比發(fā)展更難,在某些方面(miàn)改革會滞後于發展的形勢。”張國寶說。
他表示,2011年國家能源局将積極推(tuī)進能源法(fǎ)、煤炭法(修訂)和海洋石油天然氣管道保護條(tiáo)例的審查修改(gǎi)。抓緊核電、國家石油(yóu)儲備和天然氣基(jī)礎設施管理立法(fǎ)。做好石油天然氣立法前期工作。
值得注意的是明(míng)年也将研究修改電力法,同時貫徹實施可再生能源法,制定實施可再生能源配額管理辦法,或(huò)為風電、太(tài)陽能發電上網難掃清體制障礙。