煤炭、煤電是經濟社(shè)會發展的基礎，電力(lì)供應和安全事關經濟社會發展全局。在“雙碳(tàn)”大棋局下，能源轉型、能源(yuán)安全保供、能源價格穩定等錯綜交織。
2021年下半年以來，中央政治局會議、中央經濟工作會議(yì)、碳達峰碳中和(hé)工作(zuò)領導(dǎo)小組會議等多(duō)個高規格會議先後(hòu)對“雙碳”戰略糾偏，強調煤炭、煤(méi)電的調峰和兜底保供(gòng)作用。
2022年(nián)1月，中共中央政治局就努力實現“碳達峰(fēng)碳中(zhōng)和”目标進行第(dì)三(sān)十六次集體學習(xí)，會議提出：(1)把握(wò)好降碳的(de)節奏(zòu)和力(lì)度，在(zài)降碳的同時(shí)确保能(néng)源安全、産(chǎn)業鍊供應鍊安全;(2)要(yào)加大力度規劃建設以大(dà)型風光電(diàn)基地為基礎、以(yǐ)其周邊清潔高效先(xiān)進節能的煤電為支撐、以穩定安(ān)全可靠的特高壓(yā)輸變電線路為載體的新能源供給消納體系;(3)要夯實(shí)國内能源生産基(jī)礎，保障煤炭供應安(ān)全。大力推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。
2022年3月(yuè)，碳達峰碳中和工作領導小組全(quán)體會議召開。會議(yì)明确，推進煤炭有序(xù)替代轉型，算清(qīng)煤炭供需的“大賬”，合理規劃煤電建(jiàn)設規模和布局，推動煤炭清潔高效利用，發揮好煤炭在能源中的基礎和兜(dōu)底保障作用。
在2022年全國兩(liǎng)會上，政府工作報告再次(cì)予以強調：“有序推進碳達(dá)峰碳中和工作。落實(shí)碳達(dá)峰行動方案(àn)。推(tuī)動能源革命，确保能(néng)源供應，立足資(zī)源(yuán)禀賦，堅持先(xiān)立後破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。加強煤炭清潔高(gāo)效利用，有序減量替(tì)代，推動煤電節能降碳改造、靈(líng)活性(xìng)改(gǎi)造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調(diào)節性電源規劃建設，提升(shēng)電網對可再生能源發電的消(xiāo)納能(néng)力。”
在我國以煤為主的資源禀賦、以煤電為主的(de)裝機結(jié)構下，火電是能源安全保障的基礎，尤其是在(zài)極端條件下煤電的(de)兜底保障作用更為重要，更是保障新能源并(bìng)網消(xiāo)納的重要支撐，其仍(réng)是我國電力結(jié)構中的基礎性。
這一判斷(duàn)在國家能源局的電力規劃管理中(zhōng)亦得以明(míng)确。2022年全國“兩會(huì)”期間，國家能源局在對政(zhèng)協委員提案答複中(zhōng)表示，國家(jiā)能源(yuán)局正多措并舉(jǔ)加快推動煤電(diàn)由電量主體電源向支(zhī)撐性、調節(jiē)性(xìng)電源轉型，原則上不再新建單純以發電為目的的煤(méi)電項目。“在實現碳達峰、碳中和目标過程中，為滿足經濟社會發展以及新(xīn)能源大規模高(gāo)比例發展的調峰需求，在嚴控煤電項目前提下，仍需要發展一部分為服務風電、太陽能發電消納的調峰機組和為電(diàn)網安全(quán)保供的(de)支撐性機組。”
這即意味着，在“雙(shuāng)碳”戰略的進程中，火電仍然是不可或缺的能源品種。新建煤電項目的屬性圍繞兩個方向：(1)在電力負荷中心(xīn)布局清潔(jié)高效火電機組，作為保障電力供應(yīng)安全的支撐性電源(yuán);(2)在大型風(fēng)光電基地建設(shè)，發揮(huī)“風光火儲一體化”優勢，建設促進新能源消納的調節性電源。
湖北儀天成電力設備有限公司
2022.4.13
719388481
